阿保机对汗位继承制的改革,引起了许多觊觎可汗之位的契丹贵族的不满。他们多次发动叛乱,试图推翻阿保机的统治,夺取契丹的最高领导权。公元年,一些契丹贵族,甚至包括阿保机的个弟弟和他的养子,在利欲熏心的辖底的怂恿下发动了叛乱。阿保机闻讯之后,立即命心腹大将耶律曷鲁率领“腹心军”前往平叛,叛乱者束手被擒。阿保机宽大为怀,对他们从轻发落,希望能够争取他们的支持。可是,这些人不但不思悔改,反而在公元年,趁阿保机出征在外的时候,发动了第二次叛乱。阿保机避开了和叛军正面交锋,绕路回到本部,争取了多数贵族的支持,使叛军不战而降。阿保机再次忍让,对叛乱者不予追究。很快,这些贵族又发动了第三次叛乱。这一次,阿保机决定严惩不贷,他平定叛乱之后,处死了很多叛乱首领,公元年,契丹八部大人趁阿保机征伐室韦凯旋而归之时,设下埋伏,逼迫阿保机退位。阿保机无奈,只得交出象征可汗权力的旗鼓,等待时机,卷土重来。公元年,阿保机在妻子述律平的建议下,请八部大人来盐池犒劳他,趁机全部杀掉了各部大人,清除了阻碍他的旧势力。
平叛战争的胜利,使阿保机的统治地位变得不可动摇,也为他建立奴隶制国家铺平了道路。
公元年,阿保机称帝,国号契丹,一个强大的奴隶制政权诞生了,契丹开始进入文明社会。后来契丹改国号为辽,阿保机就是辽太祖。阿保机建国之后,就开始创立国家的政治、经济、法律等各项制度。
为了消除叛乱的隐患,阿保机首先任命了一些他信任的人掌管军国大事,还将人多势众的迭剌部一分为二。他还对南北两大部落集团北府和南府实行新的行政管理,北府宰相由后族把任,南府宰相则由皇族担任,南北宰相同时成为里帝的重要辅佐大臣。阿保机又在各地设置节度使、招讨使、防御使等地方官,还规定了各级官员的品级次序,比较完善的统治机构开始逐步形成。
随后,阿保机采纳了汉族土人韩延徽的建议,在临潢建立城西楼,后来又建立了上京,作为郡城。北方游牧民族政权有固定的郡城,就是从此开始的。
阿保机又设置执行法律职能的决狱官,并制定了契丹族的第一部法律“决狱法”。为了维护自己的统治,阿保机还大力加强军事力量,他扩大了皇帝侍卫亲军的力量,削夺了原来各部夷离堇的兵权,使他们成为听命于皇帝的大臣。
阿保机还很注意发展契丹文化,他命耶律突吕不等在汉族知识分子的帮助下,创造了数千个契丹文字,契丹从此有了文字,结束了结绳刻木纪事的年代。阿保机还大力推行汉族文化,中原的战乱,使大批的汉人流入安定的契丹国避难。在上京临潢府,汉人竟然占人口的/。汉族人民的到来,给契丹人带来了先进的科学文化。阿保机也把汉人当作智慧之源,对其进行保护。他大量任用汉族知识分子,发挥他们的聪明才智,推进契丹发展的步伐。他还在新建的都城修建孔庙,以及佛寺、道观,并亲自拜谒孔庙,表示了对儒学的重视。文字的创立和对汉族文化的引进,大大推进了契丹族自己科学文化的发展,对契丹的历史产生了巨大的影响。
经过阿保机多年的苦心经营,一个初具规模的契丹政权在北方草原上建立起来了。契丹族迅速超越了其他少数民族,强大兴盛起来。
契丹政权是一个生机勃勃的军事集团,阿保机并不满足于仅仅统治相对荒芜的北方草原,他一直觊觎富饶的中原地区,想夺取河北,挺进中原。他称帝之后,多次发兵南下,试图进占中原。阿保机还西征回鹘、突厥、党项等族,东征渤海,使这些部族都先后归附了契丹,大大开拓了契丹的疆域。这时,契丹的强盛已经远远超过了中原诸国,于是,契丹开始成为中亚以及其他一些亚洲民族,甚至部分欧洲民族对中国的称呼。这正说明了当时契丹政权的强大兴盛。